El sur-oriente de la Ciudad de México posee un Área Natural Protegida (ANP), con carácter de Zona de Conservación Ecológica, llamada “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Su polígono resguarda buena parte del patrimonio lacustre de la ciudad y está bordeado por las alcaldías Tláhuac, Xochimilco, Coyoacán, Tlalpan e Iztapalapa. Esta ANP está sujeta a un plan de manejo y a una zonificación específica (Zona Chinampera y Agrícola de Temporal, Subzona de Restauración Ecológica, Zona de Uso Público) que regula el tipo de infraestructura que se puede realizar en ella. En todos los casos, se establece que cualquier desarrollo deberá tener una vocación de conservación ecológica.
Sin embargo, en los últimos meses, pobladores de la zona han expresado su preocupación ante proyectos que se llevan a cabo dentro de la ANP y que exacerban la presión urbana. Un ejemplo de esto ha sido la edificación de sets de filmación. Y, en esta ocasión, denuncian la construcción de un paso elevado para automóviles.
El proyecto de “Puente Vehicular Periférico Sur Oriente/Canal Nacional” es una vialidad de seis carriles sobre el camellón central de Periférico a la altura del Canal Nacional y Cuemanco, que atraviesa los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco. Este puente, actualmente en construcción, tiene una longitud lineal de 1.75 kilómetros, 23 242 metros cuadrados de superficie de rodamiento y cuenta con una inversión de 680 millones de pesos. La mayor parte de esta infraestructura se construye dentro del perímetro de la ANP y, específicamente, aprovechando su amplio y verde camellón central.
Fuente: Xochimilco Vivo
Fuente: Presentación Gobierno de la Ciudad de México
Esta obra tiene su origen en administraciones pasadas. De hecho, utiliza el título de concesión de la Autopista Urbana Oriente (AUO), otorgado en 2012. Ésta es una vía de cuota que buscaba reemplazar los grandes camellones verdes de la zona por carriles adicionales de periférico. Sin embargo, dada la oposición que enfrentó la AUO a nivel ciudadano, así como por las deficiencias de su manifestación de impacto ambiental (MIA) el proyecto no fue autorizado.
¿Un camellón es realmente un área natural de importancia?
Los camellones de este tramo de Periférico, dentro de los Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco, tienen la peculiaridad de ser muy anchos, verdes, con pequeños cuerpos de agua, un canal, tulares, ahuejotes e, incluso se puede escuchar a las ranas croar durante el verano. Esto no es fortuito: esta Área Natural Protegida es un remanente del antiguo lago de Xochimilco (ver mapas).
Antiguo lago de Xochimilco, año 1902. Fuente: Archivo Histórico de la Ciudad de México “Carlos de Sigüenza y Góngora”
Área Natural “Ejidos de Xochimilco y San Gregorio Atlapulco”. Se marca la zona norte y la zona de construcción del puente vehicular. Fuente: Google Maps
Desafortunadamente, las autopistas favorecen fenómenos como el tráfico inducido y el crecimiento de la zona urbana. Como se aprecia en la imagen anterior, el trazo del Periférico, ampliado en la década de los noventa, partió en dos a la zona de los Ejidos. Al norte, la parte más pequeña, conocida como Ciénega grande, quedó expuesta a una gran presión de urbanización en los últimos años.
Bajo este contexto, proteger el camellón es especialmente importante pues facilita la movilidad de las aves a los diferentes puntos del —de por sí ya fragmentado— sistema lacustre. Además, los humedales del camellón se inundan al recibir los excedentes de las descargas pluviales, evita inundaciones y fortalece el flujo hídrico de la zona.
Una obra vial sobre estos camellones amenaza con acentuar el efecto de barrera y contribuir a condiciones adversas como la elevación de la temperatura, la disminución de la humedad, el aumento de irradiación solar, así como el incremento de los efectos causados por el ruido y la contaminación ambiental y visual producidos por el tráfico vehicular.
Es importante recordar que, además de un plan de manejo, este sitio está sujeto a compromisos establecidos en declaratorias Internacionales (UNESCO y Ramsar). Hasta ahora, no ha quedado claro el proceso de evaluación ambiental que sustenta al puente vehicular, ni cómo el proyecto contribuye a la conservación ambiental y cultural de la zona lacustre.
Esta inquietud ha llevado a vecinos de la Coordinación de Pueblos, Barrios Originarios y Colonias de Xochimilco, a interponer un amparo legal que logró una suspensión provisional, pero no definitiva, de la obra. Actualmente el proceso legal continúa a la par de la construcción del puente vehicular.
¿Qué hacemos con el tráfico?
Un argumento recurrente por parte de las autoridades —y también por parte de algunos segmentos de los vecinos— es que las grandes obras viales son necesarias para atender los problemas de tráfico en la zona. Evitar embotellamientos es algo que deseamos todos, sin embargo, más carriles para aliviar la congestión puede ser una solución superficial con repercusiones contraproducentes en muchos casos.
Según el estudio Origen Destino ZMVM-2017, solo 29.5 % de las personas utilizan el auto en sus viajes cotidianos. Es decir, la mayoría de la población se mueve en transporte público. Sin embargo, son los autos particulares los que saturan el espacio vial y los que parecieran recibir mayor inversión en infraestructura. Al tratar de resolver el conflicto de congestión vehicular valdría la pena preguntarse si el objetivo es mover autos o personas.
La experiencia en la CDMX ha mostrado que, a pesar de las grandes inversiones para ampliar vialidades, la velocidad promedio de la ciudad ha decrecido en vez de aumentar. Esto ocurre debido a lo que los economistas llaman demanda inducida. De acuerdo al CityLab University, esto es: “cuando provees más de algo, o de forma más barata, la gente estará más inclinada a usarlo. En lugar de pensar en el tráfico como un líquido, el cual requiere cierto volumen de espacio para pasar, la demanda inducida demuestra que el tráfico es más como un gas, expandiéndose en el espacio que se le otorga." Es decir, el desarrollo de más carriles se vuelve fácilmente en un incentivo para que más gente use el coche como medio de transporte, provocando un fracaso a la hora de disminuir la congestión.
Por otro lado, el estudio de mejoramiento de la circulación de Canal Nacional y Periférico, presentado por las propias autoridades de la CDMX, señala que el mayor generador de conflictos viales en esta zona es el entrecruzamiento (maniobras que entorpecen el flujo lineal de los vehículos por salidas o bifurcaciones de la ruta) aunado a las paradas informales del transporte público. Irónicamente, el proyecto del puente vehicular no plantea soluciones puntuales para estas problemáticas, deja desatendidas las posibles mejoras al transporte público y sus flujos de usuarios.
Su diseño prioriza la movilidad en auto, de hecho, las maniobras del transporte público, ascensos y descensos, permanecen ineficientes bajo este proyecto. Se acentúa la falta de transferencias directas entre rutas y no contempla mobiliario e infraestructura dedicada para el transporte público.
Tampoco representa una solución para los 79 ciclistas por hora que circulan en esta parte de Periférico en hora pico, ni mejora la muy deficiente infraestructura peatonal en la zona.
Trayectorias de transporte público que entorpecen el flujo lineal de los vehículos. Fuente Xochimilco Vivo
#YoProtejoElHumedal
El puente vehicular no es, desde luego, el único problema ambiental que aqueja actualmente a la zona lacustre del sur de la ciudad. Sin embargo, su apresurada construcción ha causado, en tan solo unos meses, daños severos al humedal del camellón.
Ésta es una buena oportunidad para visibilizar que los efectos de estas obras no se focalizan en una pequeña región aislada. Su impacto es más bien regional; registrándose en toda la cuenca. Después de todo, la afectación no es solo a un camellón sino a las dinámicas generales del humedal (la dispersión de las especies, su capacidad de reproducirse, el flujo del agua). Fragmentar el área natural reduce las posibilidades de que el humedal completo funcione bien. Esto afecta a la región cercana y, a la larga, puede afectar a toda la cuenca.
El descontento expresado desde diversos sectores de la ciudadanía en torno al puente, y las diversas investigaciones con variedad de metodologías sobre el desarrollo de carriles para disminuir la congestión, nos obligan a reflexionar sobre la pertinencia de estas obras viales destinadas esencialmente al auto particular. Esto, sobre todo, cuando están en riesgo los últimos resquicios lacustres de esta intrincada pero simbólica ciudad.
Estado de la obra, agosto 2020. Fuente Anahuac Ihtoloca
Ximena Gutiérrez
Originaria de Tláhuac e integrante de Xochimilco Vivo, colectivo enfocado a la divulgación y vinculación de acciones para preservar la zona lacustre del sur de la Ciudad de México.
Referencias
Estudio Origen-Destino de la ZMVM 2017.
CityLab University: Induced demand.
Estudio para el mejoramiento de la circulación en la zona de Canal Nacional y Periférico.
Cancelado, el proyecto de la autopista urbana oriente. La Jornada, 2014.
Reitera Juez freno a puente de Xochimilco. El Universal, 2020.
En cuemanco habia una cienega y ya la cubrieron , pasaban de un lado del lago al otro lado pelicanos y garzas, martines pescadores, ..quien necesita un gran puente? Las pocas areas verdes que quedan las estan desteuyendo y ademas, esa zona es pantanosa, no es seguro construir alli. Detengan esa obra por favor.
YO SOY INGENIERO Y TENGO UNA MEJOR PROPUESTA VIAL QUE RESUELVE EL PROBLEMA SIN AFECTAR TANTO EL MEDIO AMBIENTE. UNA SOLUCION MAS BARATA .
Víctor Manuel Toledo traiciona la Causa (y hay muchos como él): Recuerdo con toda nitidez un coloquio (muy confidencial por el número de asistentes, no más de 6), a fines de los setentas en el INAH-San Ángel, dedicado a las chinampas. Un vocal ferviente era Víctor Manuel Toledo. Me decepcionó cuando corrompido por la retórica de la 4T, se le olvidó su propia trayectoria. Ahora se calla y sigue cobrando su medio sueldo cuando se destruye el Patrimonio, no sólo de México sino de la Humanidad y de las generaciones futuras (¿cómo van a sobrevivir en el planeta que les dejamos…aprovecho para presentarles mis disculpas más humildes y sinceras). Aquí nos indigna lo que pasa en Xochimilco pero ¿qué tal los bulldozers que arrasan los asentamientos mayas para tender las líneas férreas de un trenecito inútil?
muy importante la participación ciudadana,asesorada por expertos de las diversas universidades para que junto con las autoridades se busquen las mejores alternativas.
Pues él dañó yá es enevitable ahora que las autoridades tomen cartas en el asunto qué él agua tratada y pluvial la encausen hacia los canales que están cerca de los límites de Tláhuac especialmente él dé Chalco para que alimenten la planta de tratamiento dé aguas reciduales que surten al lago del bosque de Tláhuac y así evitar que estás aguas sigan inundando las colonias qué están asentadas por él río san buenaventura
son proyectos que benefician para todos es una lastima si se llegará a cancelar la hobra
Esa zona es un cuello de botella en los horarios de tráfico, hay un paradero de ruta de micros que estorba, en época de lluvias se inunda por la base de micros y el pozo intubado. Quienes en verdad usamos esa vía y vivimos en la zona sabemos que es algo necesario desde hace años. Los de San Gregorio ni pasan por ahí, solo quieren botín político, así como muchos expertos según… Esa zona estaba en completo abandono pero cuando ven recursos ahora si todos quieren ser parte de…. Dejen de querer sacar beneficio.